作為今年北京醫(yī)改的重要組成部分，首都醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)調(diào)委員會(以下簡稱“首醫(yī)委”)昨日(10月27日)在北京成立，這標(biāo)記著北京作為全國首都對公共突發(fā)事件的應(yīng)急處理和緊急救援能力得到了鍛煉和提升。具體上來講，首醫(yī)委的“統(tǒng)籌規(guī)劃”功能主要集中在三個方面：一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由于北京的醫(yī)院隸屬不同的行政部門，怎樣共同為百姓服務(wù)、共同推行重大科研項目，首醫(yī)委要在這類問題上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；二是首醫(yī)委具有綜合推動實施的重要作用，利用首醫(yī)委這一平臺，更好地把政策在首都共同實施；三是首醫(yī)委相當(dāng)于智囊團或智庫，各醫(yī)院可相互學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗。我們期待首醫(yī)委的成立能為廣大患者朋友帶來優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療資源，讓我們共享健康新生活！
首都醫(yī)藥衛(wèi)生委員會機構(gòu)組成
職能定位：首醫(yī)委是北京市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)
辦公地址：辦公室設(shè)在北京市衛(wèi)生局
主任委員：市長郭金龍
副主任委員：北京市常務(wù)副市長吉林、副市長丁向陽、衛(wèi)生部副部長馬曉偉、總后勤部衛(wèi)生部副部長陳新年
秘書長：副市長丁向陽
成員單位：包括國家有關(guān)部門和軍隊、武警、北京市的有關(guān)部門
為了實現(xiàn)其“統(tǒng)籌規(guī)劃”功能，首醫(yī)委以“定期召開聯(lián)席會議”、“設(shè)立醫(yī)院管理局”兩大舉措雙管齊下，力圖根治“看病貴看病難”的沉疴頑疾。首先，首醫(yī)委表示將每年召開1—2次聯(lián)席會議，加強對重大問題的研究，加快建設(shè)統(tǒng)一的首都醫(yī)藥衛(wèi)生信息平臺，為提高首都醫(yī)療衛(wèi)生體系運行效率以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力提供保障。同時，首醫(yī)委還將設(shè)立醫(yī)院管理局，對市屬公立醫(yī)院的人財物進行管理；調(diào)整醫(yī)院結(jié)構(gòu)，合理布局，今后城市核心區(qū)的醫(yī)院擴建將盡量向郊區(qū)拓展；同時鼓勵社會力量興辦醫(yī)院。據(jù)了解，北京市今年醫(yī)改工作進展順利，預(yù)計今明兩年將減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)近30億，患者“自掏腰包”將減少15%。
制度設(shè)置很合理，想法很周到，不過實際效果如何，仍有待現(xiàn)實檢驗?；蛟S，有人會擔(dān)心：北京又是一“小白鼠”？“醫(yī)改”改來改去，就是改不了“看病難看病貴”的沉疴頑疾。事實上，在衛(wèi)生行政部門外，設(shè)立醫(yī)院管理機構(gòu)，已有不少省市進行過探索。早在首醫(yī)委之前，上海市于2005年開展“管辦分開”試點。衛(wèi)生局只管政策、規(guī)劃、準(zhǔn)入等，同時，成立上海申康醫(yī)院發(fā)展中心，成為上海市級公立醫(yī)療機構(gòu)國有資產(chǎn)投資、管理、運營的責(zé)任主體。原來市衛(wèi)生局直屬醫(yī)院在內(nèi)的23家市級財政的三級醫(yī)院劃歸申康醫(yī)院發(fā)展中心管理，原來撥給醫(yī)院的財政補助不再通過市衛(wèi)生局，而是改由申康醫(yī)院發(fā)展中心劃撥給醫(yī)院。